胡星斗在广东香山讲坛的演讲: 弱势群体经济学及经济政策

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发表于 2023-5-9 09:50:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
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胡星斗在广东香山讲坛的演讲:
弱势群体经济学及经济政策
作者:刘柯源
导读:
  相对弱势群体是针对近年来网络上、社会上“弱势群体”一词被过度使用的现象而提出来的。
  绝对弱势群体是指那些被普遍认同的、传统意义上的弱势群体,如农民、农民工和下岗职工等。
全文约1930字,预计阅读需要4分钟。
正文:
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近日(指2014年),北京理工大学经济学教授胡星斗,在火炬区图书馆报告厅,为中山市民讲述了弱势群体经济学与经济政策。他称,弱势群体是指那些由于先天或后天、自然或社会、人为或非人为的因素而造成政治、经济、社会等各方面处于相对不利、发展潜力相对匮乏的人群。他认为,随着社会的发展,贫富差距不断扩大,弱势群体有的在经济上处于弱势,有的在社会地位上处于弱势,而更多的则是两者皆有。多年来,政府一直在解决农民、城市贫困人员、下岗人员等群体的问题,但由于关注力度不够等因素,造成这部分人得不到相应的保护,群体性事件发生的频率大幅增加。
  
  ■主讲人简介:
  胡星斗,北京理工大学经济学教授。公民合法财产保护实践者,弱势群体经济学、中国问题学创立人,提出了建立“中国问题学 ”、“弱势群体经济学”等一系列新论点。他是废除二元户籍制度和劳动教养制度、行政型信访制度的主要倡导者之一,著有《问题中国》《中国古典式管理》《中国问题学弱势群体经济学选集》等。
相对弱势群体是特殊社会现象
  胡星斗表示,相对弱势群体是针对近年来网络上、社会上“弱势群体”一词被过度使用的现象而提出来的。一些在普通人看来非弱势的群体也被称为弱势群体,如警察、法官、下级官员、企业老板等。在公权力未被完全规制的今天,任何个人、群体都可能是弱势群体。胡星斗说,相对弱势群体是暂时的,常常是针对某个具体事件而产生的,在大多数时间内,这个阶层相对于其他社会阶层仍处于一个相对优越的地位。也就是说,相对弱势群体是伴随着公权力的混乱而产生的,是一种特殊的社会现象,随着公权力的逐渐规制,这个弱势群体也将逐步消失。
  绝对弱势群体是指那些被普遍认同的、传统意义上的弱势群体,如农民、农民工和下岗职工等。这部分弱势群体是由于现代社会经济利益和社会权利分配不公平、社会结构不协调、不合理造成的。经济的贫穷和权利的缺失是这个群体的基本特征。
  胡星斗自嘲是改革开放之前的第一批打工子弟,所以对农民、工人、打工子弟怀有深刻的感情,这也导致他走向研究弱势群体经济学的道路。
劳资关系不能失去制衡的力量
  胡星斗指出,中国现在倡导向以消费拉动经济发展的经济模式转型,但是转型并不成功,原因在于中国的消费力不足,大家没钱消费,不舍得消费。中国居民消费率占GDP的比重,从过去的40%多,下降到现在的32%左右,而世界的平均比重则在50%以上。
  胡星斗表示,居民消费力低的其中一个原因,是居民在一次分配中的工资太低,而工资低的原因则与居民权利的匮乏有关。比如说,中国的工人都是零零散散的,很难通过集体的方式去跟资本家、雇佣者讨价还价,而且工人一旦就工资的问题讨价还价,就会面临被解雇的风险。“为什么?因为很多地方的工会很难发挥其应有的作用,不能为工人的工资,代表工人去谈判。”胡星斗说。
  “因此,工人们需要权利,弱势群体需要权利,他们需要基本的经济罢工权。”胡星斗说,经济罢工合法化,对于市场经济体制的完善、社会的稳定、人权的保障都将产生积极影响。胡星斗称,从1982年取缔宪法中的罢工权至今已经三十多年,中国的社会经济状况发生了翻天覆地的变化。当初国有企业几乎一统天下,但到2007年,非公企业占规模以上工业总产值的比重达到68%;城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3%。
  没有经济罢工权立法,怎样才能遏制企业主在追求利润最大化的过程中侵犯劳动者的权利?胡星斗表示,在劳资双方的博弈中,资本家有钱有势,劳动者一无所有,倘若劳方没有团结权、罢工权,那么只能“人为刀俎,我为鱼肉”;或者只能依靠所谓的举报、申诉,等待别人的恩赐。因此,现在的工人农民成为弱势群体,完全是由于权利的贫困造成的,而经济罢工权的缺失,使得劳工的权利更加贫困。经济罢工是工人维护自身权利的最激烈的手段,也是迫不得已的最后手段,如果剥夺了工人的经济罢工权,劳资关系就失去了制衡的力量,资本的危害将大大地加剧。
建立共享型社会主义市场经济
  如何解决中国的弱势群体问题?胡星斗认为,最重要的是走向共享型社会主义市场经济。而建立共享型社会主义市场经济的关键是共享权利。胡星斗解释道,所谓共享型经济,就是要权利共享,利益共享,这也是社会主义的发展目的。
  如何做到权利共享?胡星斗表示,首先要立法保障公民的话语权,让弱势群体声音的发出得到保障,媒体在这方面承担着重要的社会责任;其次,建立有利于穷人的税收制。目前中国的税收制是不利于弱势群体的,工薪阶层纳税比例高达25%,而富裕阶层的纳税比例只有16%,这是不利于弱势群体的。
  胡星斗最后称,所谓社会主义,就是要关注民生,关注弱势群体,赋予弱势群体充分的权利。社会主义社会不应当有绝对的弱势群体。(完)
(本文是胡星斗2014年演讲的有关报道,作者刘柯源)

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