宜兴市治理太湖环境不宜对企业采取一刀切(转载)

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发表于 2023-3-28 18:53:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  宜兴市治理太湖环境不宜对企业采取一刀切

  近日,记者探访江苏宜兴太湖保护区环境治理情况,发现治理力度大成效显著,但也出现了“一概论”。太湖保护区的环境治理是国家各部委下达的联合文件,重点清理高耗能、高污染、底产能的小微企业,对技术含量高、低能环保、正规管理和有发展潜力的企业加以保护和监管,不宜采取“一刀切”清理模式,如:江苏中信国安新材料有限公司。

  江苏中信国安新材料有限公司位于江苏省宜兴市周铁镇,其前身是成立于2003年8月的江苏莱顿宝富塑化有限公司(以下简称“莱顿公司”)。莱顿公司于2016年10月17号进入破产重组程序,于2017年6月由中信国安化工集团整体收购,变更为江苏中信国安新材料有限公司(以下简称“江苏国安公司”),为中信国安化工集团的全资子公司。公司占地280亩,员工328人,主要产品及生产能力为:聚苯乙烯树脂46万t/a,是亚洲聚苯乙烯龙头企业,整体规模和产能在全世界同行业企业中位居前列。主要产品聚苯乙烯树脂,原料为苯乙烯、白油、乙苯、橡胶,及少量的抗氧化剂。公司现有苯乙烯罐区两个,八条生产线,聚苯乙烯装置是引用美国菲那公司技术的热引发连续本体聚合工艺,此工艺是一种不使用催化剂的热聚合工艺,单体是苯乙烯,是一种自由基聚合,白油为混合液润滑剂,乙苯为反应抑制剂。本装置没有生产污水、气体达标排放,危废由第三方集中处理,经过近三年的连续改造提升,已实现全自动化控制。

  重组以来,公司对原生产装置进行了整体改造,并重新调整了经营思路,对降成本、保销售进行了全面优化,彻底改变了原企业的家族式管理模式。几年来企业逐步占据着同行业的龙头地位,大大提升了同行业产品中的订价话语权。2017年半年度实现销售近8亿元人民币;2018年度实现销售18.41亿元人民币。上交税额(1152.71万);2019年更上新台阶,实现销售21.56亿元人民币,同比2018年增长36.45%,实现利税收入一亿多元,上交税额(3786.7万);2020年实现销售收入21个亿,纳税4000万元;2021年受疫情影响仍实现销售收入17.8个亿,纳税5600万元。

  由于江苏国安公司建设较早,一直处在太湖一级保护区内,属于化工企业重点监测点(宜兴没有化工园区),当地政府一直在逐步缩减小散化工企业,但由于企业管理正规、经营效益好,2020年被列为依法保留企业。2022年1月17日,国家发展改革委、生态环境部、水利部联合印发《关于推动建立太湖流域生态保护补偿机制的指导意见》(发改振兴〔2022〕101号)。(据了解国家对太湖一级保护区的要求是“不新建、不扩建”,但企业看不到具体文件,待核实)。根据《关于印发全省环境敏感区重点化工企业“一企一策”处置意见的通知》(苏化治办(2022)10号)、《宜兴市“两减六治三提升”专项行动方案》、《宜兴市减少落后化工产能专项行动工作方案》要求,江苏国安公司因处于太湖一级保护区域内,需要关停。2022年3月28日,江苏国安公司根据宜兴市人民政府下发的《2022宜兴市关停化工生产企业工作方案》(宜政办发[2022]6号),与宜兴市周铁镇人民政府签订了《关停协议书》。

  《关停协议书》签订后,由于企业产品供不应求,效益仍然较好,对企业存在的安全隐患,当地政府责令技改,达标验收后允许继续生产到2022年10月份。2022年8月初江苏国安公司停车技改,于8月底完成全部技改,但当地政府一直没有按时验收复产,江苏国安公司自2022年8月份停产至今仍处于停产状态,员工已按劳动法要求进行退工处理,部分留守人员配合管理人做好后续拆除和善后工作。

  江苏国安公司的关闭给当地基层政府和周边社群造成了很大冲击,由于企业近年来一直处于良好运营状态,全体员工安居乐业,在地方经济建设中发挥着主力军作用,况且本企业没有废水产生,生产工艺低温无压力,合流程实现了自动化控制,安全有保障,对太湖水体安全无任何威胁。结合国际国内经济状况,从各层面分析,我们认为关闭这样的优良企业弊大于利。造成的具体不良影响有以下几点:

  一、给当地的经济收益造成损失。公司在周铁镇属纳税大户,占总体税收的30%以上,江苏国安公司的关停,将对当时税收造成影响。

  二、300多名员工造成下岗待业,周边党政社群无不感到惋惜。

  三、累计投入一个多亿的技改设备不能发挥作用,8条生产线拆除后成为固废,造成浪费。

  四、中国聚苯乙烯企业在亚洲同行业中失去龙头地位,第一名仍是台湾企业镇江奇美。

  五、严重影响当地营商环境,造成现有企业无法安心发展,影响企业发展战略的制定,影响经济效益。

  希望宜兴市在治理环境问题上重点考虑企业性质、危害程度和地方经济等多方面问题。

  文章来源今日头条:h t t p s : / / w w w .toutiao.com/w/1761304608349204/?app=news_article&timestamp=1679711587&use_new_style=1&share_token=c4e35bb6-ab1b-4d80-b658-8aedace08c55&tt_from=copy_link&utm_source=copy_link&utm_medium=toutiao_android&utm_campaign=client_share&source=m_redirect

  

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