金沙县政府虚假招商，多家工程队深陷数千万工程款被拖欠泥潭

个人不在乎

　　金沙县政府虚假招商，多家工程队深陷数千万工程款被拖欠泥潭

　　多年前，贵州金沙县政府在招商引资中好大喜功，在引起“黑山羊种养殖基地”项目，由于违规引进没有任何实力的金沙县圣洋农业开发有限公司这一空壳公司，撒下弥天大谎，以高于市场工程造价为诱饵，引诱省内外我们20多家工程队签订施工合同，交纳工程保证金1600多万元和垫资近5000万，在大田乡凉风组开工建设所谓的黑山羊种养殖基地。致使刘刚、田梅、罗发义、陈精、李建国等20多家工程队近七千万工程款血本无归至今无法要回。

　　虽然被政府招进来投资的企业法人最终落入法网，可是，20多家工程队数千万的工程款至今还被拖欠，政府招商引资，农民工群体受到严重伤害，我们喊冤了多年，金沙县政府还要我们喊冤多久？

　　圣洋黑山羊示范园是一个彻头彻尾虚假的招商企业

　　

　　2013年11月8日，一场由金沙县投资促进局牵头组织该县有关部门参加的金沙县大田乡草山草坡万只黑山羊养殖基地建设项目招商引资协议讨论专题会议，原则同意和有关领导签字并形成《会议纪要》后，正式启动了该养殖基地项目。

　　2013年12月4日，金沙县大田乡人民政府作为甲方与金沙县圣洋农业开发有限公司（以下简称圣洋公司）正式签订《建设项目投资合作协议》。该项目平基工程自2013年12月13日起正式开工，先有几家施工队伍进场。

　　动工之时，由时任金沙县人民政府副县长吴纬、大田乡政府书记吴家文、乡长韦正平兼指挥长在基地主持举行了盛大隆重的开工典礼。参会的有政府相关职能部门、圣洋农业开发有限公司和进场施工队伍。

　　在开工仪式大会上，参会主要领导分别发表了热情洋溢的讲话。主题是“搞好农业综合开发，带动地方经济发展”。在开工典礼中告知该项目为金沙县农业综合开发重点扶持项目，由时任大田乡政府韦正平乡长担任指挥长，负责指挥圣洋公司具体实施项目，该项目计划投资4亿多元，目前已组织启动到账资金8000万元，后续结算资金4亿元分批到账。希望参与工程施工的队伍紧密配合，放心大胆施工。

　　金沙县政府推波助澜骗子企业相关官员却平安无事

　　

　　由金沙县政府委托贵州大学于2014年4月编制的《贵州省金沙县圣洋黑山羊生态养殖产业示范园建设规划（2014-2018)》（下称《项目建设规划》）方案中载明：该建设规划的组织单位为金沙县人民政府；规划单位为金沙县农牧局：编制单位为贵州大学：协编单位有县农牧局等多家单位；参与人员有时任县委副书记何值林、副县长吴纬、农牧局长王正益、水利局长胡浩、发改委邢茂勇、扶扶办蒋显祥、环保局长秦萘、大田乡书记吴家文。

　　该《项目建设规划》的前言中特别载明：“受金沙县人民政府的委托，贵州大学组织有关人员对《贵州省金沙县圣洋黑山羊生态养殖产业示范园建设规划》进行编制，该规划的编制是在县委县政府、县相关部门及圣洋公司有关人员的大力支持和协助下，对金沙县的自然资源情况、生态环境条件、产业发展基础、社会经济发展状况、农民需求等进行实地调研的基础上，通过与县政府、县相关单位多次交流沟通、查阅数据资料的前提下完成的。”并且该《项目建设规划》还对资金筹措方面明确规定，总投入为67463.65万元。

　　由此可见，该项目是经过很多部门论证通过的。

　　金沙县政府大张旗鼓引起的招商企业却是一个骗子公司，给金沙县生态代理了多大的伤害呢？

　　圣洋黑山羊生态养殖产业示范园破坏林地总蓄积为266.39立方米，其中乔木林267.9亩，宜林荒山荒地126.3亩，其他灌木林5.25亩。

　　圣洋黑山羊生态养殖产业示范园由于有关部门的不作为，不但没有创造一个新的自然生态环境，而且严重破坏了一个和谐的自然生态环境。把一个良好的自然生态环境搞得面目全非，惨不忍睹。此责之大，相关责任人员罪责难逃。

　　政府承诺全额解决农民工工资却落实不到行动上

　　由于有政府开绿灯做大靠山，圣洋公司向23个施工队收取工程保证金1650多万元，政府各级公职人员收取好处费290多万元，炒作中介费300多万元，拖欠工程款和农民工工资5590多万元，共计7240多万元。其结果导致很多人债台高筑，流离失所，征信不良，举家难归和怨声载道，造成的社会负面影响极大。

　　2014年7月24日，20个施工队主要代表和部分工人100多人早上聚集在圣洋公司基地会议室讨要血汗钱。该公司财务副总、工程总监、时任大田乡政法委书记、大田乡乡长兼指挥长参与调解，告知2014年8月1日兑付工程款和农民工工资并负责到底，但至今承诺未果。

　　2014年7月24日下午4时许，施工队60多名人员驱车赶往50多公里以外的金沙县信访局反映。晚上9时许，由信访局工作人员会同大田乡书记、乡长在三级联动视频会议室组织上访代表协商，明确表态2014年8月1日承付工程款和农民工工资。可到了8月1日，等来的却是当地公安机关以涉嫌合同诈骗罪拘捕了圣洋公司法定代表人喻常坤及公司相关负责人，承诺支付的工程款和农民工工资成了一句空话。

　　2016年，贵州省毕节市中级法院以以喻常坤犯合同诈骗罪、非法占用农用地罪数罪并罚判处有期徒刑17年，并处没收个人财产200万元，罚金50万元。

　　虽然喻常坤受到了应有的刑事处罚，但20多家施工队却认为这是一起由金沙县相关职能部门在招商引资工作中审核监管不力，存在失职、渎职、乱作为造成的恶果，应当承担由此造成的全部经济法律责任。

　　受害的工程队代表认为，该项目是金沙县为特定对象而发起合作招商引资项目，政府招了一个空壳公司导致项目失败。

　　通过长达数年十多次的上访，在贵州省信访局的督办下、责令金沙县政府先行解决工程量总额20%的农民工工资。可是金沙县却单方不按签订合同价格，压价每m3石方2元，土方1元结算，并强行克扣93万元农民工工资。到现在还有80%计五千多万的工程款至今未果。

　　金沙县人民政府没有按照其委托贵州大学编制的《项目建设规划》的约定履行出资义务。金沙县有关部门对该项目不但没有出资分文，反而部分领导干部还贪污侵吞受害施工队代表缴纳的工程保证金。

　　在出现问题后，相关部门及个别领导却帮助圣洋公司隐瞒真相，互相推诿，不从根本上解决实际问题，使23个施工队游离于县、市、省之间四处求助。在依法治国和建设法治政府的当下，地方政府更应该是知法、守法的典范。更应有错必纠和敢于承担责任，做人民满意的法治诚信政府。

　　该招商引资项目的失败，完全是金沙县政府及相关部门有计划有预谋的虚假招商所导致也没有尽到监管职责和履行《项目建设规划》的投资义务，对此应负有不可推卸的责任，其损失自行承担。

　　二十多家施工队代表在此恳请金沙县人民政府和上级人民政府能以民生为重，尽快妥善解决并支付至今未解决的剩余的80%工程款为谢。

　　实名控告代表：陈精系公众号“直击金沙”实际所有人

　　刘刚  田梅

　　联系电话：18055405755

　　实名控告人声明为本文真实性和所有控诉行为承担全部法律责任