前海地下开发规模约660万平方米 将打造"城市倒影"

九月

前海地下空间开发看齐国际名城

开发利用规模约660万平方米，有望成为城市地下空间建设示范区

20日，首届“前海地下空间与城市发展国际研讨会”在前海万科企业公馆特区馆圆满落幕。本届研讨会以“映像前海”为主题，邀请国内外9位地下空间领域资深专家，通过主题演讲和论坛等形式，探讨前海合作区如何更好地从历史上的水域、滩涂发展成高强度开发、地上地下立体化发展的国际化、现代化城区等话题。

前海管理局副局长蔺宏表示，前海要像芝加哥、伦敦、蒙特利尔等国际上有品位、有内涵的城市看齐，在打造地面以上城市风貌的同时，更多关注地下空间开发。“这也是我们邀请国内外地下空间领域资深专家来前海的初衷，因为前海的地下空间规划建设需要最专业的知识、最丰富的经验、最长远的眼光、最国际的视野、最睿智的思考来细心打造。”

不能建成

钢筋混凝土城市森林

“前海的开发建设要有自己的特点，不能再按照传统模式搞新城开发，盲目地建高楼，不能建成一栋高过一栋的钢筋混凝土城市森林。”前海管理局副局长蔺宏表示，作为现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区，中国香港与内地合作的先导区，珠三角地区产业升级的引领区，前海的高起点决定了规划建设要注入全球最先进的规划理念，搭建国际一流的规划体系。

记者了解到，此次研讨会邀请的专家包括，中国工程院院士钱七虎、日本都市地下空间活用研究会主任柏谷太郎、挪威工程院院士吕明、国际地下空间联合研究中心（ACUUS）理事长雅克·贝斯纳、奥雅纳（ARUP）工程顾问香港公司董事马克·华莱士、深圳市轨道交通建设指挥部副总指挥赵鹏林、国际地下物流运输协会（ISAFT）主席约翰·维瑟、同济大学教授束昱、国际地下空间联合研究中心（ACUUS）副主席周迎新等地质和地下工程、地下物流、岩石工程、地下空间规划等相关领域的领军人物。

打造

“地平面以下的城市倒影”

研讨会上，蔺宏表示，前海在规划之初就确立了坚持产城融合、特色都市、绿色低碳三大规划策略，经过8年的填海造陆和软基处理，前海从历史上的海域变成了成熟的可建设用地。

记者了解到，自2013年全部软基处理工程结束后，前海进入了全面高速建设阶段。截至目前，前海已经公开出让土地57万平方米，建筑面积427万平方米。去年，前海同步推进62个项目建设，总投资约1000亿元。

“我们在开展地上工程项目的同时，也同步推进前海的地下空间开发。未来，前海将打造‘地平面以下的城市倒影’，希望能成为城市地下空间建设的示范区”，蔺宏认为，科学合理开发利用地下空间，是实现土地节约集约利用、城市功能多元复合的需要，是实现以人为本、人性化城市建设的需要，是构建以轨道和慢行为核心、绿色低碳交通系统的需要，是实现低冲击开发、建设海绵城市的需要。

据了解，根据规划，前海地下空间开发利用规模约660万平方米。其中，公共服务设施约110万平方米，包括地下道路、联络通道、商业街等，停车设施430万平方米，轨道交通约50万平方米，建筑设备用房等其他必要设施约70万平方米。

身处地下四层也能看见天空

具体而言，前海的地下空间规划建设在地下车行系统方面，将构建“地下快速路+地上环路+车库”的三级地下车行系统，海滨大道、妈湾跨海通道地下道路以分离过境交通为主，以服务区域到发交通为辅；听海路服务于区域到发交通。从而有效改善前海地面交通环境，缓解小街坊路网交通压力。

地下步行系统方面，前海共规划地下公共步行网络总长度约24.9千米，服务地块面积达3.78平方公里，占前海地块总面积的47%。还将提高轨道站点、公交站点周边步行街衔接服务水平，轨道站点服务率达100%，公交停靠点服务率达62%，进一步提高主要商业廊道和重要公共活动节点的步行可达性。

地下公共设施方面，前海规划将市政管线和部分区域集中供冷冷站在地下空间集约利用、优化布局，形成综合管网系统，共同沟长度约8公里、电力隧道约6公里，将建成全国最大的区域集中供冷系统。

“除此之外，前海在下沉广场等规划设计方面，也有很多新意。”前海管理局规划建设处处长胡灿说，前海规划最大的亮点是注重人性化，坚持“以人为本”。“特别是在地下空间的规划上，我们希望更多地考虑人的实际活动需求。例如，未来在前海各个楼宇的地下空间全部打通，共享停车场；此外，我们的地下空间还要做到，哪怕你身处地下四层也能看见天空。”

前海地下空间建设走在全国前列

去年深圳地下空间利用总量超过2000万平方米

“深圳地下空间开发起步晚，速度快，去年深圳地下空间利用总量已经超过2000万平方米，主要集中在罗湖和福田。”深圳市轨道交通建设指挥部副总指挥赵鹏林表示，就像城市更新一样，地下空间开发需要一套专门的管理制度，厘清各个相关部门、单位在其中的权责，在开发建设、规划阶段需要有比较系统的法律配套，包括鼓励社会利用地下空间的政策、安全设计及审批验收的规范等。

赵鹏林表示，前海的地下空间建设走在全国前面，希望前海能进一步破除地下空间开发在法律和体制机制上的障碍，为其他城市做出指导和示范。

“国内有二三十个城市搞了地下空间的规划，但往往是具体项目罗列多，而前海从城市发展的前瞻性角度来考虑。”中国工程院院士钱七虎表示，前海原本一片空白，规划自由度比较大，自己参观过蒙特利尔等很多国际城市的地下空间，比较起来，前海地下空间的规划非常全面系统，体量也在全国甚至世界的前列。

国际地下空间联合研究中心（ACUUS）副主席周迎新认为，前海地下空间规划有三大优势，一是从下到上、从中央到地方政府的大力支持，二是新开发的区从规划到发展是在一张白纸上好好地描画，三是地方政府的不同部门对地下空间的重视。

“在新填出来的地区进行地下空间的开发，日本也有很多案例。”日本都市地下空间活用研究会主任柏谷太郎表示，这些区域在使用过程中会发生不均衡升降等现象，建议前海注重系统性和单元性的关系，每个单元间要有弹性地连接。另外，他认为港口方面的地下物流具有很好的发展前景，这是前海的亮点。