广东国企老总薪酬拟降至员工平均工资5-6倍

九月

        2015年起，央企负责人薪酬改革将开始正式实施。地方国企负责人薪酬是否也会降？南都记者昨日从相关部门获悉，广东省属国企负责人薪酬制度改革方案目前已完成并报送人社部审批，通过后将开始实施。此次广东国企负责人薪酬制度改革将参照中央标准，但会比中央“卡得更紧”，大概定在员工平均工资的5到6倍。降薪之后，大部分广东省属国企高管的收入为50多万，最高不超过75万。

降薪后多为50余万，最高不超过75万

根据最近公布的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍。

广东国企负责人降薪标准是怎样的？此前有传闻称，广东国企负责人的薪酬上限或为60万元。但昨日省相关部门负责人向南都记者表示，此次广东省属国企负责人薪酬制度改革将参照中央标准，但会比央企“卡得更紧”，大概定在在岗员工平均工资的5到6倍。

据新华社报道，目前央企主要负责人的薪酬是职工薪酬的12倍左右。其中，国资委监管央企高管平均年薪在60万到70万元之间，而非国资委监管金融类央企高管薪酬则普遍在百万元以上。去年建行董事长王洪章税前年薪214.58万元，调节到8倍后，其未来的薪酬预期为120.96万元，降薪超过93万元；中国移动董事长奚国华2013年共收入227.5万港元，调节到8倍之后，未来的薪酬预期为122.08万港元。

据了解，广东省属国企负责人的平均收入比央企负责人要低。相关负责人透露，目前多数广东省属国企高管的平均收入为70万左右，按照5-6倍的标准降薪后，大部分国企高管的收入为50多万，最高不超过75万。

根据广东省政府办公厅11月7日印发的《关于深化省属国有企业改革的实施方案》，“合理确定并规范企业负责人薪酬水平”是此轮广东国企改革的重要任务。此轮改革将参照中央企业负责人薪酬改革情况和广东社会平均工资水平，对省属国有企业负责人不合理的偏高、过高收入进行调整，形成合理规范的企业负责人薪酬体系。

市场化选聘高管收入不受限

《关于深化省属国有企业改革的实施方案》中指出，此轮广东国企改革中将引入职业经理人制度，通过市场化方式来选聘国企高管。

对于薪酬机制，方案中也指出，要建立完善与选任方式和企业业绩相匹配的差异化薪酬分配机制，对以任命方式确定的企业负责人，根据考核结果合理确定薪酬；对按市场化方式选聘的企业负责人，实行职业经理人市场化薪酬协商机制，由董事会按照市场薪酬水平与职业经理人业绩目标协商确定薪酬，报省国资委备案。逐步推行覆盖企业负责人的全员业绩考核制度，依据效益和贡献合理拉开企业负责人之间薪酬差距，形成规范有序的收入分配格局。

市场化选聘的企业负责人收入是否受到薪酬调整方案的影响？“完全不受影响。”该负责人表示，此次的降薪仅针对以任命方式确定的企业负责人，而市场化选聘的国企负责人薪酬将由市场决定，不受限制。

据悉，此次广东的薪酬改革方案与中央步伐一致，除了涉及到国资委监管的国企外，还包括非国资委监管的金融机构、各厅局下属企业等。记者查询发现，目前，直属于广东省国资委的国有企业共有21家，主要包括广东省广晟资产经营有限公司、广东省广新控股集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司、广东省商贸控股集团有限公司等，广泛涉及矿产资源、电子信息、酒店旅游、工程地产、金融投资、战略性新兴产业、现代服务产业、资源产业等行业。

专家分析

国企高管工资应与业绩和能力挂钩

广东社会科学学院国企研究中心主任梁军认为，国企负责人薪酬改革，是“非常时期的非常手段”，即用行政性的手段来管理高管工资问题。

近年来，国企尤其是央企高管薪酬过高、福利过多、腐败高发，引发社会不满。“最大的问题在于任命制。”梁军说，高管需要过能力关，但是任命制委派下来的央企高管，能力可能和薪资不相称。

梁军说，一般来说，职业经理人就是由企业在市场中聘任，而其自身以受薪、股票期权等为获得报酬主要方式，凭能力凭业绩吃饭的职业化企业经营管理专家。“国企高管工资应该走向市场，由公司业绩和市场来决定。”

梁军认为，此前国企中董事会都是国有股东，可以变相给自己定工资。但现在推行混合所有制改革，最大的好处就是既有国有股东，又有私人股东，外资股东等。“私人股东如果觉得高管的工资不符合他实际的能力水平，就可以提出否定意见。”

但梁军也担忧，这个改革可能会留下后遗症。他说，现在委任下来的企业一把手年薪可能降到五六十万，而通过市场手段招聘的其手下工资可能比他高，到80万元、90万元，这会造成企业一把手责任收入不对等的问题。而解决方法“其实没那么复杂”，“还是交给市场，由公司业绩、高管能力来决定其薪资。”

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