南山：去年民计民生事业投入超110亿元

九月

　　修订后的新预算法于今年1月1日起正式实施，人大审查政府预算程序和方式都有了新变化。1月26日，南山区六届人大常委会第19次会议举行，会议审议了南山区第六届人民代表大会第四次会议有关事项，决定区六届人大四次会议于2月4日至5日召开；会议还特别审议了 《南山区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）》，区人大财经工委提出了初步审查报告并作说明。

　　受区人大常委会主任李小甘委托，区人大常委会副主任冯琼珍主持会议；区人大常委会副主任王树佳、邓连发、陈广钦、曾令格和常委会委员们出席会议；区人大常委会党组副书记王晓星，副区长曹赛先，区法院、区检察院、区委组织部、区财政局等部门负责人，区人大机关副处以上干部列席了会议。

　　公务接待费下降近七成

　　区财政局介绍，2014年，南山辖区税收完成556亿元，增长11.1%；南山区完成公共财政预算收入113.9亿元，增长13.9%；完成公共财政预算支出129.6亿元，增长13.4%。

　　2014年预算执行的主要特点为，一是经济发展稳中走强，带动辖区税收、公共财政收入平稳较快增长。

　　二是严格控制行政成本，继续加大民生投入。2014年全区民计民生投入达110.6亿元，占财政支出85.4%，增长13.6%，全面保障了优质教育工程、劳动保障工程、养老济困工程等50件民生实事的资金需要。

　　同时，坚决贯彻中央厉行节约的有关要求，全面加强“三公”经费管理；并于去年5月实施了公务用车改革。2014年全区“三公”经费为0.69亿元，比上年继续压缩27.1%，因公出国（境）费、公车购置及运行维护费、公务接待费分别下降21.7%、44.6%和67.1%，行政运行成本得到进一步压缩。

　　另外，全面落实财税优惠扶持政策，促进了经济产业转型升级；深化预算管理制度改革，着力提升财政管理质量。其中，通过核实清理，去年共计回收各类财政存量资金7.82亿元。

　　加快构建现代财政制度

　　根据新预算法的规定，今年，区人大常委会将在代表大会召开前，对政府预算草案和上年度预算执行情况进行初步审查，并形成审查报告提交大会主席团审议。

　　近段时间以来，区人大财经工委根据新预算法要求，已组织部分区人大代表，对区政府计划、预算的草案，以及部分部门预算，进行了预先审查工作，并听取了区发改、财政、教育、卫计、民政等部门编制计划、预算和部门预算的情况汇报。审查交流过程中，人大代表提出了许多中肯意见和有益建议。在此基础上，区人大财经工委代拟了初步审查报告。

　　初步审查报告指出，2014年南山区财政预算执行情况良好，成绩突出。区政府认真执行区六届人大三次会议批准的财政预算，采取各项有力措施使辖区经济发展稳中有强，财政收入实现平稳较快增长；初步审查报告提出了严格执行预算法，加快构建现代财政制度等建议。

　　26日的会议还听取审议了区政府提请的人事免职议案，代表变动情况和代表资格审查报告等事项。