土地政策蓝皮书：2015年房地产调控基调不会改变

九月

12月29日，中国土地勘测规划院发布《2014年中国土地政策蓝皮书》。

根据蓝皮书，2015年，农村土地制度改革将向前推进。国土部上报中央的农村土地制度改革试点方案获批后，按照改革方案设计，征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革将持续重点推进。在试点过程中,针对出现的问题,不断完善改革总体设计,总结出可复制、能推广、利修法的改革经验。

蓝皮书还表示，耕地保护政策将会更加严格。2015年将会继续加大永久基本农田划定、保护和建设的力度;充分运用经济手段,提高非农建设用地成本;探索建立经济补偿与激励机制,充分调动基层政府和农民集体保护耕地和永久基本农田的主动性、自觉性;进一步完善耕地占补平衡制度。

蓝皮书称，节约集约用地、增量存量并举成为常态。存量土地再开发将成为破解城市建设用地“瓶颈”的抓手;增减挂钩工作经过几年的实践探索,将成为一项常规性工作;低效用地再开发和工矿废弃地复垦也已经纳入国家土地利用计划,今后也将扩大实施范围,从试点转为常规性工作。

蓝皮书亦强调，2015年房地产调控基调不会改变，将继续坚持市场自发调节为主，政府适时调控为辅。同时,将进一步完善市场主体多元化格局,充分发挥财税等经济手段的调控作用,推动长效机制落到实处。

值得一提的是，在住建部的年度工作会议上，住建部长陈政高并未提及调控，仅强调要促进房地产市场持续健康发展。