--拆迁盐城市区房屋拆迁补偿安置方案出台

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昨天（5月28日），记者从市重点城建项目拆迁指挥部获悉，《市区房屋拆迁补偿安置的若干意见》已经出台，与已有的政策相比，有了不小的变化。本报采访了相关人士，作出权威解读。
规范认定房屋性质
对被拆迁的房屋用途作了更明确的分类：被拆迁房屋用途分住宅用房、营业用房、其他非住宅房屋。
营业用房是指规划、住房保障房产管理部门确认的直接从事营业活动的商业服务用房，包括商业、金融保险业(直接从事对外营业的部分)、娱乐、餐饮、服务行业的用房，土地使用权供给方式按土地使用证确定。
其他非住宅房屋包括营业用房的配套用房，生产、办公、仓储、医疗、文教、交通运输、手工作坊等用房。
被拆迁房屋面积及用途不明确的，由市规划部门会同相关部门确定；对被拆迁房屋所涉及土地性质、取得方式、面积等不明确的，由市国土部门依法确定。
解读：该条规定，对被拆迁的房屋用途作了更加明确的分类。在过去，被拆迁房屋用途分主要分为住宅用房、营业用房、其他非住宅房屋三大类，没有详细的分类，在实际操作中容易产生纠纷，对被拆迁的房屋用途作了更加明确的分类。
其次，对于拆迁房屋面积和用途不明确的，以及房屋设计土地性质、取得方式、面积等不明确的，该条规定都明确了认定主体和解决办法。
老城区实行分区域定点安置 安置房仍选在老城区，拆多少换多少


依照市区城市规划、土地级差和行政区划等因素，将市区划分为老城区、建成区和新区三个区域。具体范围是：老城区为东至开放大道、南至大庆路、西至太平路串场河沿线、北至黄海路围合范围；建成区为东至通榆河，南至开放大道以东为青年路、开放大道以西为东进路，西至西环路，北至新洋港围合范围(除老城区部分)；新区为市区上述范围以外的范围。
在整体拆迁安置上，市政府鼓励市区居住用房拆迁由老城区向外疏散跨区域安置。老城区范围内房屋拆迂，拆迁人应提供至少一处安置房源供被拆迁人选择。老城区范围内的被拆迁人选择老城区安置房源的，按被拆迁房屋合法建筑面积1：1定点安置；选择建成区的，按被拆迁房屋合法建筑面积1：1.2定点安置；选择新区的，按被拆迁房屋合法建筑面积l：1．4定点安置。
被拆迁人只能选择一处安置房，在定点安置面积标准范围内，按市物价部门核定的安置房价格执行；超出安置面积标准的，超出部分按市物价部门核定的市场销售价执行；实际安置面积没有达到安置面积标准的，不足部分由拆迁人按200元／平方米给予补偿。被拆迁人选择货币补偿方式且符合廉租住房保障条件的，可纳入保障范围，符合经济适用住房保障条件的，可优先购买经济适用住房。
用于拆迁安置的中低价位商品房，实行不同区域不同价格优惠。市物价部门负责会同住房保障房产管理部门按老城区、建成区和新区，分别以届时同地段普通商品住宅市场均价低5％、10％和15％标准预核中低价位商品房价格，根据拆迁时点结合市住房保障房产管理部门定期公布的市场商品房交易价格，核定拆迁人制定的拆迁实施方案确定的安置房价格。
建成区和新区范围内拆迁安置仍按原相关政策执行
鼓励被拆迁人选择货币补偿　每平方米额外一次性补助200元
市重点城建项目拆迁指挥部的相关负责人告诉记者，今年的拆迁补偿安置方式有两种：即货币补偿或房屋产权调换的拆迁补偿安置方式。
货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。市住房保障房产管理部门每半年公布一次市区新建普通商品住宅市场交易均价，以指导房屋拆迁评估。对居住用房选择货币补偿的，拆迁人在依法支付拆迁补偿金额外，按被拆迁房屋合法建筑面积给予200元/平方米的一次性补助。
解读：该规定进一步明确了拆迁补偿安置以房地产市场评估价标准；200元/平方米的一次性补助，在以往是没有的，是鼓励被拆迁人选择货币补偿的优惠。
面积奖取代户奖 45平方米可领到27000元奖励
拆迁人给予被拆迁人提前搬家让房的奖励，采取按被拆迁房屋合法面积累进计算，标准为：被拆迁人房屋合法面积在45平方米以下的(含45平方米)，按照600元／平方米计算；被拆迁入房屋合法面积在45~90平方米的(含90平方米)，45平方米以上部分按照300元／平方米计算；被拆迁人房屋合法面积在90平方米以上的，90平方米以上部分按照120元／平方米计算。具体奖励办法由拆迁人在拆迁实施方案中明确，拆迁实施方案需经拆迁主管部门批准后方可实施。
对被拆迁人及户籍内家庭成员(指配偶、直系亲属及有合法收养关系、监护关系的人员等)因身患重大疾病、残疾和低保对象需要给予照顾性补助的，要统一补助办法、明确补助标准。具体补助办法及标准，由拆迁人在拆迁实施方案中明确。一般对身患癌症、白血病、红斑狼疮、尿毒症和重大器官移植以及一、二级残疾等补助1万元／人，其他残疾(凭残疾人证)补助5000元／人，低保对象每户补助5000元。补助对象及补助标准经拆迁现场公示无异议后，由拆迁人在拆迁补偿安置费用中支付。符合上述补助条件的对象，一人只享受一次。
解读：该条规定主要突出了全城统一标准，统一计算方式，统一人性化照顾方式。
以往的奖励方式，主要是特别奖（户奖），是按照户头进行奖励。在经过本次调整后，奖励的方式转为按照面积进行奖励。这个方式的转变，既能统一标准，又能统一计算，清楚明白。
如果被拆迁人的房子在老城区，合法面积45平方米。如果被拆迁人在拆迁中积极合作，能够提前搬家让房，则可享受600元／平方米的奖励，即27000元；如果被拆迁人属于低保户，还可以享受5000元补助；如果其直系亲属或符合条件的人员患有上文提及的重病或残疾，还可享受相应的奖励。
解读：该条规定的出台，对市区区域划分更加明确；对被拆迁人选择产权调换的，在安置面积、价格上更加优惠。
安置房对于被拆迁人有两种价格：一种是在原来拆迁的合法面积之内享受的价格，叫中低价位商品房的优惠价；第二种价格是物价局核定的市场销售价，该价格比优惠价高10%~15%。
老城区100平房米的拆迁房、建成区120平房米的安置房、新区140平房米的安置房、老城区100平房米的安置房　可置换
如果被拆迁人在新区的安置房只有120平方米，那么剩余的20平方米，由拆迁人以200元／平方米给予补偿，也就是再支付4000元补偿。